Einen militärischen Kommunikationssatelliten hatte die Proton-K 8K82K mit Block-DM-2 11S861 Viertstufe an Bord, die am 27.03.2004 von Baikonur gestartet wurde. Entsprechend der Natur des Satelliten verlauteten zu dem Start nur sehr wenige Informationen. Offiziell wurde die Nutzlast lediglich als Kosmos 2406 bezeichnet. Wie von Beobachtern bereits vermutet, wurde bald darauf bestätigt, daß es sich bei dem Satelliten um einen Kommunikationssatelliten des Raduga-​1  Typs (Erzeugnis 17F15 „Globus“) handelte. Und schließlich wurde auch die zunächst vergebene Kosmos Bezeichnung für den Satelliten zurückgenommen und er offiziell als Raduga-​1  (Raduga-​1 7) bezeichnet. Stationiert wurde der Satellit über 85° Ost, wobei die Bahn leicht inkliniert blieb.